[이산가족 상봉] '南측이 먼저 관계개선 행동 보여야'

北신문 "南측이 먼저 남북관계 개선 행동 보여야"
연합뉴스 | 입력 2014.02.01 14:44

 

(서울=연합뉴스) 이영재 기자 = 북한 노동당 기관지 노동신문은 1일 정부의 이산가족 상봉 제안에 대해서는 침묵을 지키면서 남한이 남북관계 개선을 위한 '실천행동'을 보여야 한다고 거듭 요구했다. 노동신문은 이날 '실천행동에 함께 나서야 한다'는 제목의 글에서 "남조선 당국은 불필요한 의구심과 편견을 버리고 우리의 애국애족적인 호소에 적극적으로 호응해 나서야 하며 실천행동으로 북남관계 개선에 대한 명백한 입장을 보여줘야 한다"며 "북남관계의 전도는 남조선 당국의 행동 여하에 달려 있다"고 강조했다.

 

 

북한 국방위원회가 지난달 16일 발표한 '중대 제안'과 24일 내놓은 '공개 서한'에 호응할 것을 거듭 요구한 것이다. 노동신문은 "비방중상과 군사적 적대행위를 중지하고 핵재난을 막기 위한 현실적 조치를 취하는 것은 북남관계 개선을 위해 반드시 해결돼야 할 과제"라며 "이것을 외면하는 것은 그 어떤 명분으로도 정당화될 수 없다"고 주장했다.

 

또 "우리가 공개 서한을 통해 밝힌 바와 같이 화해와 단합의 분위기를 조성하고 군사적 적대행위를 전면중지하면서 흩어진 가족, 친척 상봉과 금강산 관광도 실현하는 등 협력과 교류를 폭넓게 진행해나간다면 악화된 북남관계를 개선시킬 수 있는 토대가 닦아지게 된다"고 덧붙였다. [ljglory@yna.co.kr]

 

정부, 연휴 첫날 긴급브리핑 통해 대북메시지 발신
연합뉴스 | 입력 2014.01.30 17:46

 

이산가족· 북핵문제 동시 언급도 눈길
(서울=연합뉴스) 차대운 기자 = 정부가 설 연휴 첫날인 30일 예정에 없던 브리핑을 통해 북한에 이산가족 상봉 행사와 관련한 입장을 조속히 밝히라고 촉구하는 입장을 발표했다. 정부가 명절 연휴 기간 보도자료 배포도 아닌 공식 브리핑 방식으로 대북 메시지를 내놓은 것은 상당히 이례적인 일이다. 이는 만 3년 넘게 중단된 이산가족 상봉 행사를 이번에는 반드시 조기에 성사시키겠다는 정부의 기조가 반영된 것 아니냐는 분석이다.

 

정부는 다음달 17일∼22일 금강산에서 이산 상봉 행사를 열자고 지난 27일 제의했다. 그러나 북한은 지금까지 아무런 응답을 주지 않으면서 의도적으로 시간을 끄는 분위기다. 이에 따라 우리가 제의한 29일 적십자 실무접촉이 무산되는 등 우리 정부가 추진하는 2월 중순 상봉 일정 성사가 불투명해진 상황이다.

 

이런 상황에서 북한이 최소한 설 연휴 직후에라도 반응을 보일 수 있게 하려면 정부가 대북 압박 수위를 한층 높일 필요가 있다는 판단을 내렸을 것이란 관측이다. 이런 기류를 반영하듯 정부는 이날 긴급 브리핑에서 "책임지지 못할 제안이라면 하지 않는 것이 이산가족의 상처를 줄이는 일이 될 것"이라며 전날보다 북한을 한층 강도 높게 비판했다.

 

정부의 이날 대응은 긴급하게 결정된 것으로 전해졌다. 이날 오후가 돼서야 이산가족 상봉 문제와 관련한 대북 메시지를 통일부가 낸다는 구체적인 지침이 정부 내에서 정해졌고, 관련 부서 인원들은 갑작스럽게 연락을 받고 부랴부랴 출근을 한 것으로 전해졌다. 통일부는 이날 오후 2시30분께 출입기자들에게 휴대전화 문자 메시지를 돌려 오후 4시 긴급 브리핑 계획을 통보했다. 한편 이날 통일부가 이산가족 상봉 행사와 관련한 메시지를 내면서 북핵 관련 입장을 함께 낸 점도 눈길을 끈다.

 

통일부 관계자는 "북한이 (영변) 원자로를 가동하는 것으로 미국에서 확인한 상황에서 우리의 원칙적 입장을 강조했다고 보면 된다"며 "이런 경우는 별로 없었지만 (이산가족 관련) 정부 입장을 발표하는 김에 (북핵 관련 입장도) 같이 발표한 것"이라고 설명했다. [cha@yna.co.kr]

 

실향민 임진각 망배단서 설맞이 합동차례
[연합뉴스] 2010-02-14 13:24 송고

 

(파주=연합뉴스) 이유미 기자 = 설인 14일 오후 경기도 파주 임진각 망배단에서 제26회 실향민 망향경모제가 열렸다.   실향민 단체인 통일경모회가 주관한 이번 행사에는 실향민과 가족 300여명이 참석해 북녘 고향을 향해 합동으로 차례를 지냈다.

 

행사는 홍양호 통일부 차관 등의 격려사와 추모사 낭독, 헌화, 분향 등의 순서로 진행됐으며, 오후 5시까지 개별 헌화와 분향이 이어졌다. 개별 헌화 및 분향은 설 연휴 마지막날인 15일 오전 11시~오후 5시에도 할 수 있다.

 

 

[사진] 설날인 14일 오후 경기도 파주시 임진각 망배단에서 열린 '망향경모제'에서 실향민들이 합동차례를 지내고 있다. 2010.2.14 gatsby@yna.co.kr/이유미

 

이산가족 상봉, 이 속도로 가면 85년 걸린다
한겨레 | 입력 2014.01.31 11:20

 

[한겨레] 지난해 9월19일 이산가족 상봉을 엿새 앞두고 상봉을 기다리던 91살 김영준 할아버지가 노환으로 별세했다. 60여년의 한맺힌 기다림이 단 6일을 앞두고 무너진 것이다. 평양에 살았던 김 할아버지는 6·25 전쟁 때 인민군으로 참전했다 남한에 정착했고, 곧 금강산에서 동생들과 딸을 만날 예정이었다. 그러나 김 할아버지가 살아 있었더라도 당시 가족을 만날 수는 없었다. 남북 당국이 금강산 관광 재개 등을 둘러싸고 기싸움을 벌이다 결국 9월 이산가족 상봉을 무기한 연기했기 때문이다.

 

■ 이산가족 다 만나려면 85년 걸려
현재 남쪽 이산가족이 7만1000여명에 이르지만, 한 해 이산가족 상봉 인원은 840명 꼴에 머물고 있다. 이 속도라면 남쪽 모든 이산가족이 북쪽 가족을 만나려면 약 85년이 걸릴 것으로 예상된다. 이산가족 고령화가 급속하게 진행되고 있어 폭넓은 만남이 필요하다는 요구가 나온다. <한겨레>가 통일부와 대한적십자사의 이산가족 통합시스템을 분석한 결과, 1988년 이산가족 상봉 신청을 받은 이래 지난해 말 현재 남아있는 생존자는 7만1480명에 이른다. 특히 고령화가 심각하다. 생존자의 52.8%인 3만7769명이 80살 이상이고, 90살 이상도 11.1%인 7950명에 이른다. 2013년 남한 평균 수명이 79.55살인 점을 감안하면 하루가 시급한 상황이다.

 

사망자는 점점 늘고 있다. 1988년 이래 26년 동안 사망자 수는 5만7000여명으로 연평균 2074명에 이른다. 최근 6년동안만 집계하면 평균 3714명으로 늘어난다. 20여년 새 두배 가까이 늘어난 것이다. 현재 추세가 지속된다면 20년 뒤에는 이산가족 상봉 대기자가 수천 여명 대로 줄어들 것으로 보인다. 사망자 수가 급증하는 것과 달리 상봉 속도는 지지부진하다. 남북은 2000년 8월15일 첫번째 이산가족 상봉을 한 이래 2014년 1월까지 모두 18차례 이산가족 상봉을 했다. 이 기간 동안 남한 이산가족은 총 1874가족 1만1800명, 북한은 1890가족 6186명이 상봉을 이뤘다.

 

특히 남북 관계에서 화해와 협력을 추구했던 김대중·노무현 정부 때 이산가족 상봉이 집중됐다. 전체 남한 이산가족 1만1800명의 90.4%인 1만673명이 2000년 8월부터 2007년 10월 사이에 북쪽 가족을 만났다. 이명박 정부 때(2008~2012년)는 5년 동안 단 두 차례, 모두 1127명만이 상봉의 기회를 가졌다. 박근혜 정부에서는 정부 출범 1년이 다 되어 가지만 아직 이산가족 상봉을 하지 못하고 있다.

 

■ 이산가족 상봉에 남쪽이 더 적극적인 이유
이산가족 상봉에는 남한이 더 적극적인 자세를 보여왔다. 주로 남한이 상봉 요구를 하면, 북한은 이를 수용하는 모습이다. 지난해 9월 진행된 이산가족 상봉 논의도, 남한은 인도적인 이유를 들어 적극적으로 요구했지만 북한은 '금강산 관광 재개'와 연계하는 태도를 보였다. 이런 차이는 남북간 경제·정치적 차이 때문에 발생한다. 우선 이산가족 상봉은 북한에 경제적인 부담을 지운다.

 

남한의 경우 공고만 내면 이산가족이 스스로 알아서 준비하고 찾아 오지만, 북한은 이들을 찾아서 소집해야 하고 일정 기간 동안 합숙을 하면서 교육도 시켜야 한다. 영양 보충과 함께 의류와 소지품 등도 준비해 주는 것으로 알려졌다. 정세현 원광대 총장(전 통일부 장관)은 '통일 토크'라는 책에서 "이산가족 상봉이 남한에는 별 부담이 안되지만 북한에는 상당한 부담이 될 수 있다"고 말했다.

 

이산가족 상봉은 정치적으로도 북한에 불리한 주제이다. 체제 경쟁에서 뒤쳐진 북한 입장에서, 남한에 가족을 둔 북한 주민이 늘어나는 것은 반가운 일이 아니다. 반면 남한의 경우 이산가족 상봉이 이념을 떠나 정부의 치적으로 여겨진다는 점에서 정치적으로 불리할 게 없는 주제이다. 이런 이유 때문에 북한은 종종 이산가족 상봉을 남한과의 막힌 문제를 푸는 지렛대로 사용하곤 한다. 남쪽의 요구를 들어주는 대가로 북한이 원하는 다른 사안을 요구하는 것이다. 한 통일부 당국자는 "참여정부 시절 겉으로 드러나진 않았지만 이산가족 상봉과 식량·비료 지원 등이 상당 부분 연결돼서 지원되곤 했다"고 말했다.

 

■ 이산상봉의 역사… 대면· 화상· 편지 등
이산가족 상봉은 분단 40년 만인 1985년 최초로 이뤄졌다. 당시 이산가족 고향방문단 50명, 예술공연당 50명 등 총 151명이 서울과 평양을 동시에 방문했다. 그러나 이 만남은 한차례 일시적으로 이뤄진 뒤 중단됐고, 15년 뒤인 2000년까지 별다른 진전을 보지 못했다.

 

　이산가족 문제의 해결은 2000년 '6·15 공동선언'을 계기로 본격화된다. 김대중 대통령과 김정일 국방위원장이 적극적인 태도를 보이면서 남북 양쪽에서 100가족씩 서로의 가족을 찾는 방식의 이산가족 상봉이 실시된다. 2003년에 남북은 화상 상봉에도 합의했다.

 

이산가족 상당수가 고령으로 장거리 이동이 여의치 않고 북한이 이산가족 상봉 준비에 부담을 느끼는 점을 고려한 조치다. 화상상봉은 2007년까지 7차례 실시돼 남북 양쪽에서 3748명이 만났다. 2008년 2월에는 '이산가족 영상편지 교환'에 합의해, 각각 20가족씩 영상편지를 교환했다. 2008년 7월에는 금강산에 이산가족면회소가 준공됐다. 그러나 이후 남북간 긴장 고조로 이산가족 상봉이 줄어들면서 2009년과 2010년 두차례 쓰여졌다. [최현준 기자 haojune@hani.co.kr]