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북한·남북통일

[북한] 이산가족 상봉 제의

잠용(潛蓉) 2014. 1. 25. 07:52

북한, 이산가족 상봉 제의... "설 지나 편리한 시기에" (3보)
연합뉴스 | 입력 2014.01.24 19:58 | 수정 2014.01.24 21:19

 

(서울=연합뉴스) 차대운 김정은 기자 = 북한이 24일 이산가족상봉 행사를 전격 제의했다. 북한 적십자회 중앙위원회는 이날 남측 적십자사에 통지문을 보내 "북남 사이의 흩어진 가족, 친척 상봉행사를 진행하자"라고 제안했다고 조선중앙통신이 보도했다.

 

통지문은 "상봉행사는 이미 북남 적십자단체들이 합의하였던대로 금강산에서 진행하되 날짜는 준비기간을 고려하여 설이 지나 날씨가 좀 풀린 다음 남측이 편리한대로 정하는 것이 좋을 것"이라고 밝혔다. 통지문은 "기타 제기되는 문제들에 대하여 판문점 적십자 연락통로를 통하여 협의 해결하면 될 것"이라며 "남측의 긍정적인 답변을 기대한다"고 덧붙였다. [cha@yna.co.kr, kje@yna.co.kr]

 

 

↑ 北, 이산가족 상봉 제의 (서울=연합뉴스) 북한 적십자회 중앙위원회는 남측 적십자사에 통지문을 보내 "내외의 일치한 지향과 염원에 맞게 북남관계 개선의 길을 실천적으로 열어나갈 일념으로부터 우선 올해 설명절을 계기로 북남 사이의 흩어진 가족, 친척 상봉행사를 진행하자"라고 제의했다고 조선중앙 TV가 24일 보도했다. 2014.1.24 /북한부 기사참조 nkphoto@yna.co.kr

 

정부 "뒤늦게나마 우리 제안 수용 환영"
연합뉴스 | 입력 2014.01.24 20:08 | 수정 2014.01.24 20:13

 

(서울=연합뉴스) 차대운 기자 = 정부는 24일 북한이 설 이후 이산가족 상봉 행사를 열자고 전격 제의해온 데 대해 "북측이 뒤늦게나마 우리의 제안을 수용한 것을 환영한다"고 밝혔다. 통일부는 이날 보도자료에서 "이산가족 상봉 시기와 협의 방법 등 구체적인 사항들은 추후 통보할 것"이라며 이 같은 우리 입장을 밝혔다.

 

북한 적십자회 중앙위원회는 이날 대한적십자사에 통지문을 보내 이산가족 상봉 행사를 개최하자면서 시기를 설 이후 우리 측이 편리한 시기로 잡으라고 제의했다. [cha@yna.co.kr]

 

남측이 요구한 '진정성 있는 조치'에 호응...

신뢰형성 계기 가능성
한국일보 | 김광수기자 | 입력 2014.01.25 03:43

 

■ 북한, 보름 만에 이산상봉 수용 배경은
中 경제지원ㆍ美와 회담 등 얻어내려면 南과 대화 물꼬 터야
평화공세 '중대제안' 유엔 안보리에 공식문건으로 배포까지
 

북한이 24일 이산가족 상봉을 전격 제의하며 오락가락 행보를 보이면서 그 의도와 배경에 관심이 쏠린다. 북한은 불과 보름 전인 9일에는 우리측의 설 계기 이산가족 상봉 제안에 대해 "좋은 계절에 마주 앉을 수 있을 것"이라며 거부했다. 그러면서 설까지 준비기간이 촉박하고, 내달 한미 군사연습이 시작되기 때문에 분위기상 맞지 않는다는 두 가지 이유를 댔다. 그 사이 별반 상황이 바뀐 것이 없는데도 북한은 이번에는 정반대의 제안을 했다. 언뜻 납득이 가지 않는 모습이다.

 

하지만 이면을 들여다보면 북한의 다양한 노림수가 엿보인다. 우선 이산가족 상봉은 우리측이 북한과의 관계개선에 앞서 줄기차게 요구해 온 '진정성 있는 조치'의 핵심이다. 북한이 지난 16일 '중대제안'을 거론하며 남측을 향해 대화공세를 펴고 있지만 이를 입증할 북측의 행동이 전무한 상황에서 이산가족 상봉은 신뢰형성의 계기가 될 수 있다.

 

이처럼 북한이 남측과의 관계개선에 신경 쓰는 것은 김정은 국방위원회 제1위원장 집권 3년 차를 맞아 그간 공언해 온 경제건설과 인민생활 향상을 추진할 추동력을 확보하기 위해서다. 북한은 올해 신년사 발표 이후 김정은이 경제드라이브를 강하게 걸고 있지만 경제회복을 위해서는 외부지원이 절실하다. 이런 상황에서 먼저 남한과의 물꼬를 트지 않는 한 김정은의 방중이나 중국의 경제지원, 미국과의 회담 등 북한이 원하는 결과를 얻는 게 사실상 불가능하다.

 

김용현 동국대 북한학과 교수는 "인도주의 사안인 이산가족 상봉에 호응하는 모습은 국제사회에서 북한의 진정성을 과시하고 부각시키는 효과가 클 것"이라고 말했다. 북측이 지난 16일 제안한 상호비방 중지, 군사적 적대행위 중단 등 중대제안을 유엔안보리에 공식문건으로 배포한 것도 진정성 과시 의도로 볼 수 있다.

 

반면 이산가족 상봉을 요구해 온 우리 정부를 향해 예상보다 신속하게 공을 넘기면서 박근혜정부의 대북정책 변화를 촉구하는 압박의 성격도 적지 않다. 자신들이 성의를 보였으니 남측도 뭔가 달라진 모습을 보이라는 압박이다. 박 대통령이 신년기자회견에서 '통일은 대박'이라며 김정은 체제 이후를 상정해 북한을 몰아세우는 듯한 모양새를 취하고 있는 점도 영향을 미친 것으로 보인다.

 

북한이 우리 정부를 궁지로 몰려는 의도도 깔려 있다고 볼 수 있다. 2월 말부터 시작되는 한미연합 군사연습 때문이다. 한달 정도의 준비기간과 겨울철 추위를 감안하면 이산가족 상봉행사는 2월 말이나 3월에 열릴 가능성이 높다. 키 리졸브 연습이 한창이거나 대규모 병력이 투입되는 야외기동훈련인 독수리 연습이 시작되는 시점이다.

 

따라서 이산가족 상봉을 준비하는 과정에서 북측이 훈련을 중단하라는 식으로 공세에 나설 가능성을 배제할 수 없다. 또 지난해 추석맞이 이산가족 상봉이 무산된 과정에서 그랬듯 북측이 금강산 관광 재개와 상봉행사를 연계하는 패키지 전략을 고수할 경우 남북간 신경전만 벌이다 끝날 수도 있다. [김광수기자 rollings@hk.co.kr]