[총선 1년전] "민주당의 장기집권 구축이냐, 한국당의 기사회생이냐?"

[총선 1년 앞으로] 금배지로 한 걸음, 공천전쟁이 시작됐다
전자신문ㅣ안영국 입력 2019.04.14. 17:01 댓글 128개

'더불어민주당의 장기집권 체재 구축이냐, 자유한국당의 부활이냐'를 판가름 할 제 21대 국회의원 선거(총선)가 1년 앞으로 다가왔다. 각 당은 총선 준비 작업에 착수했고 현역 의원은 물론, 출마 의향을 보이는 인사도 지역구 다지기를 시작했다. 14일 중앙선거관리위원회에 따르면 제21대 총선은 2020년 4월 15일 전국적으로 실시된다. 선거일 기준 만 19세 이상(2001년 4월 15일 출생까지) 국민에게 투표권이 주어진다. 21대 총선은 문재인 정부의 평가를 가르는 '중간선거' 개념이 강하다. 결과에 따라 정부 국정 추진동력은 물론, 다음 대통령 선거에도 영향을 끼친다.

각 당은 '필승'을 다짐하며 선거 준비 모드에 착수했다. 이해찬 대표가 20년 장기집권을 목표로 제시한 더불어민주당이 가장 발 빠르게 움직였다. 4·3 보궐선거를 통해 달라진 민심을 확인한 민주당은 이달 중 총선 기준 논의를 마무리한다는 계획이다. 권리당원 권한, 후보자의 자격, 공천심사 기준과 방법, 경선방법 등을 마련한다.

민주당은 지난 달부터 공천제도기획단을 출범해 운영 중이다. 이는 이해찬 대표가 당대표 경선 당시 공약했던 '총선 1년전 공천 기준마련'에 따른 것이다. 매번 총선이 다가온 뒤 진행돼 불거졌던 공천파동을 사전에 방지한다는 목적이다. 각 후보의 경쟁력 강화를 꾀한다.

비례대표 후보자 선정은 투명성 강화와 더불어 연동형비례대표제 도입 가능성을 염두에 두고 점검한다. 권리당원 선거권은 올해 8월 1일 이전 입당이라는 기준도 내놨다. 2월부터 내년 1월까지 당비를 6회 이상 내야 한다. 여성과 신인, 장애인 가점 비율, 선출직 현역 지방자치단체장이 출마할 경우 최대 20%까지 감점한다. 블록체인 정당을 표방하며 추진하는 당 현대화작업 결과물도 사용한다. 당 현대화추진특별위원회는 당원 전용 모바일 애플리케이션과 당원 투표 시스템을 공개할 예정이다.

제1야당인 자유한국당도 총선 모드로 돌입했다. 이번 보궐선거에서 자신감을 되찾은 한국당은 지난주 공천룰 개정에 나섰다. 전국 250여개 당협위원장으로부터 일괄 사퇴서도 받는다. 김병준 비대위원장 체재에서 '공개오디션'까지 진행해 선출됐던 당협위원장도 마찬가지다. '신(新)정치혁신특별위원회' 산하 공천혁신소위원회 위원 구성도 완료했다. 위원장은 김선동 의원이 맡았다. 상향식 공천을 위한 오픈프라이머리와 전략공천 허용 범위, 정치 신인 가산점 부여 등 공천 심사 규정과 함께 조직 정비를 위한 당무감사 시기와 방법까지 포괄적으로 검토한다. 한국당 관계자는 “당헌·당규상 선거 1년 전 당협위원장직을 모두 내려놓은 상태에서 공천을 진행하게 돼 있다”고 설명했다.

바른미래당 상황은 복잡하다. 손학규 대표 체제에 대한 바른정당계 의원 및 최고위원의 반발이 심화되면서 공천 준비는 '시기상조'다. 손 대표가 계속 당을 이끌던, 비대위 또는 새로운 대표 체제가 시작되던, 현 상황이 정리돼야 한다. 바른미래당 관계자는 “분열 위기에 처한 당을 추스르고 난 뒤에야 공천 작업 등 총선 준비에 나설 수 있을 것으로 보인다”고 전했다.

민주평화당도 계획을 내놓지 못하고 있다. 당의 외연을 확장하기 위해 총선준비에 착수해야 한다는 의견과 원내 영향력 강화를 위한 정의당과의 교섭단체 구성을 먼저 해야 한다는 의견이 맞서고 있다. 평화당 사무총장인 김광수 의원은 “당이 총선에 적극적으로 나설 수 있는 상황은 아니다”라며 “하든 안하든, 의견이 분분한 정의당과의 교섭단체 구성 결론을 내린 뒤 총선준비를 할 수 있다”고 말했다.

현역 의원의 총선준비도 시작됐다. 선출직 의원은 틈틈이 지역구에 내려가 민심을 챙기고 있다. 비례대표도 내년 총선 출마예상지에 공을 들이고 있다. 일부 의원은 지역구 변경을 감안해 총선 준비에 돌입했다. 정치권 관계자는 “아직 선거법 개정이라는 변수가 남아있고 1년이라는 시간이 있지만, 21대 총선이 이미 시작된 것”이라며 “민주당이 경제침체 등 악재를 딛고 20년 장기집권의 토대를 닦을지, 한국당이 재기에 성공할지, 또는 지역정당으로 전락할지, 바른미래당과 민주평화당의 존립 등 총선을 두고 다양한 이야기 거리와 함께 정치 지각변동이 이뤄질 것”이라고 전망했다. [안영국 정치 기자 ang@etnews.com]