[7시간의 비밀] '국민에게 부끄럽지 않나? '내가 뭘 잘못했는데요'

 

[긴급설문조사] “국민에개 부끄럽지 않나?… 대통령은 응답하라”
국민 1000명이 대통령에게 물었다
국민일보ㅣ2016-11-21 18:05 수정 : 2016-11-21 21:32

 

↑ 21일 서울 도심의 빌딩숲 너머로 보이는 청와대 본관과 관저(점선 안) 모습. 박근혜 대통령과 독대하고 최순실씨의 재단에 거액을 출연했던 롯데 SK그룹, 정유라씨에게 대출해준 KEB하나은행 등이 보인다. 국민들은 박 대통령이 세월호 사고 당시 7시간 동안 관저에서 무엇을 했는지 알고 싶어 한다. /윤성호 기자
  

[긴급설문조사] “국민에 부끄럽지 않나… 대통령은 응답하라”
국민이 박근혜 대통령에게 직접 듣고싶어 하는 해명 중 가장 큰 것은 단연 ‘세월호 7시간’ 의혹이었다.

“세월호 참사 당시 7시간 동안 대체 무엇을 했는가”(9.9%)의 의견 외에도

“세월호 진실을 밝혀 달라”(0.9%),

“세월호 참사가 터졌을 때 어디에 있었는가”(0.5%),

“세월호 참사 당일 무엇을 했는가”(0.5%),

“‘세월호 7시간’이 최순실(60·구속 기소)씨와 관련 있는가”(0.4%)

 

등의 질문이 많았다. 이처럼 국민적 관심사가 돼 버린 ‘세월호 7시간’ 의혹은 여야 합의로 곧 출범할 특검의 수사 대상으로도 거론되는 부분이다. 특검 합의 당시 명시적인 수사 대상으로 규정되지는 않았지만 협상 과정에서는 ‘세월호 7시간’에 대한 수사가 가능하다는 전제가 있었던 것으로 전해진다. 정치권에서는 “제기되는 의혹들을 대부분 수사할 것”이라는 기대가 많다.

 

사실상 ‘최순실 게이트’가 아닌 ‘박근혜 게이트’가 된 상황에서 국민은 박 대통령이 국정농단 사태를 얼마나 부끄러워하는지 알고 싶어 했다. ‘하야’를 언급한 응답들을 제외하고도 “국민에게 양심의 가책을 느끼는가”(0.8%), “최순실씨를 옆에 두고 모든 부와 명예를 갖게 하고 싶었는가”(0.7%), “촛불집회를 보고 무슨 생각이 들었는가”(0.5%) 등의 질문이 많았다. “왜 대통령이 됐는지, 최순실이 아닌 박 대통령의 대답을 듣고 싶다”는 의견도 있었다.

 

이는 이미 최씨와 안종범(57·구속 기소) 전 청와대 정책조정수석, 정호성(47·구속 기소) 전 청와대 부속비서관에 대한 검찰 수사 결과에서 어느 정도 밝혀진 부분이기도 하다. 검찰에 따르면 대기업들에 대한 재단 출연금 강제 모금, 일감 몰아주기 등의 과정은 최씨의 기획과 박 대통령의 지시, 그리고 안 전 수석의 실행에 따라 이뤄진 것으로 드러났다. 다만 이 수사 결과에 대해 청와대는 “검찰은 환상의 집을 지었다” “사상누각”이라고 불신을 천명한 상태다. 국민은 검찰·특검을 상대로 비선실세들의 국정농단이 과연 어디까지 이뤄졌는지 정확히 밝혀 달라는 입장이었다. 다수 국민은

 

“최순실씨가 국정에 어디까지 개입했는가”(1.7%)를 궁금해한 데 이어

“최순실씨의 꼭두각시인가”(0.9%),

“최순실씨를 왜 그렇게 믿었는가”(0.9%),

“최순실 게이트의 모든 내막을 밝혀 달라”(0.7%)고 요구했다.

 

그 밖에도 “국민이 우습게 보이는가”(0.2%), “평생 안 들킬 것이라고 생각했는가”(0.2%), “죄책감을 갖고 있는가”(0.2%), “최순실씨에 의해 바뀐 정책이나 법안이 있었는가”(0.2%) 등 다양한 질문이 있었다. “왜 전 국민의 대통령이 아닌 한 가족만의 대통령이 되었는가” “누군가는 17일의 출석일수로 이화여대에 합격하는 사회인데, 대통령은 어떤 해결 방안을 갖고 있는가”를 따져 달라는 응답도 접수됐다. [이경원 기자 사진=윤성호 기자, 그래픽=이은지 기자]

박근혜 대통령 "내가 뭘 잘못했는데요?"… 놀라운 증언
국민일보ㅣ2016-11-21 14:36 수정 : 2016-11-21 15:49

 

 

↑ 지난 19일 춘천시 퇴계동 김진태 의원 사무실 앞에서 촛불 시국집회에 참여한 외국인을 포함한 시민이 건물을 둘러싸고 박근혜 퇴진, 김진태 사퇴 등을 요구하며 구호를 외치고 있다 /사진공동취재단

 

최근 박근혜 대통령을 만난 사람이 직접 듣고, 이후 주변에 전한 '대통령 의중'이 공개됐다. '퇴진이 명예롭다' 고 조언하자 박근혜 대통령이 "내가 뭘 잘못했는데요?"라고 되물었다고 한다. 이 발언은 각종 커뮤니티와 소셜미디어로 퍼지며 논란을 일으키는 중이다. 아시아경제는 더불어민주당 민병두 의원이 간접적으로 전해들은 박근혜 대통령의 말을 전했다. 박근혜 대통령을 최근 만났다는 사람이 주변에 전한 내용을 대화체로 재구성해보면 다음과 같다.

"단계적 퇴진이 명예롭다. 청와대에서 잊혀 지내다 보면 국민들 감정이 누그러질 것이다."

(박근혜 대통령을 최근 만났다는 사람)
"내가 뭘 잘못했는데요?" (박근혜 대통령)

민병두 의원은 박근혜 대통령이 '나는 잘못하지 않았다'는 자기 최면에 걸려다고 아시아경제에 말했다. 민병두 의원은 이 매체와의 통화에서 "대통령 혼자 살아남겠다는 것이다. 나라는 어떻게 되든 나만 살아남기 위해 시간도 끌고 사법적 형사처벌을 받는 것도 면하려 한다"며 "'여론도 혹시 바뀌지 않겠나' '시간이 지나다 보면 무슨 반전의 기회 있지 않겠나' '검찰의 논리를 허물 수 있지 않겠나' 라는 게 (대통령이) 기대하는 것"이라고 꼬집었다. [신은정 기자 sej@kmib.co.kr]

 

[단독] 정호성, 세월호 참사 당일 대통령 보고 꺼려했다
한겨레21ㅣ2016.11.21 16:48 수정 2016.11.21 18:38 댓글 3711개

 

세월호 참사 당일 집무실 아닌 사적 공간 관저에서 두문불출…
‘뭘 하지 않았다’는 것만 찔끔찔끔 내놓아
◆ 최순실 국정 농단 사태로 불거진 박근혜 게이트의 초점이 ‘세월호 참사 당일 7시간’ 동안 대통령 행적에 모아지고 있다. 쏟아지는 의혹과 추측 속에서도 어디서 무엇을 했는지 명확한 설명을 하지 않는 청와대의 태도는 불신을 자초한다. <한겨레21>은 박근혜 정부 시기 청와대 관계자 7명을 비롯한 다수의 전 정권 청와대 인사들을 상대로 세월호 당일 대통령의 행적을 취재했다. /편집자

 

 

↑ 그녀는 왜 7시간의 행적을 숨기는 것일까? 박근혜 대통령이 10월25일 청와대에서 ‘연설문 유출’ 의혹에 대국민 사과를 한 뒤 인사하고 있다. /청와대사진기자단

 

“심지어 제가 사이비 종교에 빠졌다는, 청와대에서 굿을 했다는 얘기까지 나오는데 이는 결코 사실이 아니라는 점을 분명히 말씀드립니다.”(11월4일 박근혜 대통령 2차 대국민 담화)

이게 전부다. 295명(미수습 9명)의 목숨을 삼킨 2014년 4월16일 세월호 참사 당일 행적에 관해 박근혜 대통령이 스스로 밝힌 것은 이게 전부다. 그날, 그의 행적은 여전히 미궁이다. 당일 오전 10시 세월호가 침몰하고 있다는 첫 보고를 받고 10시15분과 10시30분 두 차례 구조 지시를 내린 뒤 오후 5시15분 중앙재난안전대책본부에 나타날 때까지 7시간은 여전히 미스터리의 영역이다.

 

① 박 대통령은 집무실 아닌 관저에 머물렀다

박 대통령은 그날 어디서 무엇을 하고 있었을까? 김기춘 전 비서실장은 2014년 7월7일 국회 운영위원회에 나와 “대통령의 위치에 관해서는 알지 못한다. 대통령의 일거수일투족을 다 아는 것은 아니다”라고 답한 바 있다. 다른 청와대 관계자들은 이 발언이 의혹을 증폭시켰다는 불만을 품고 있는 것으로 전해진다. 이에 비해 11월11일 정연국 청와대 대변인은 “박 대통령은 당일 청와대에서 정상 집무를 봤다. 낮 12시50분께 최원영 당시 고용복지수석이 기초연금법 관계로 박 대통령에게 10분 동안 전화로 보고했다”며 더 구체적으로 말했다. 박 대통령이 청와대 밖에 있지 않았고, 참모진과 연락을 주고받았다는 것이다. 한 전직 청와대 관계자는 <한겨레21>과의 통화에서 “대통령이 외부에 나가면 다수의 경호 인력이 수행한다. 사람들 눈에 띄지 않을 수 없다”고 외출 가능성은 낮게 봤다.

 

그러나 정 대변인은 박 대통령이 집무실에 있었는지, 사실상 살림집에 해당하는 관저에 있었는지 답하지 않았다. <한겨레21>이 취재한 다수의 청와대 관계자는 대통령이 관저에 있었다고 말했다. ‘문고리 3인방’ 가운데 핵심인 정호성 전 청와대 제1부속실장(구속)도 최근 검찰 조사에서 “박 대통령이 관저에 계셨다. 사태가 정리된 것으로 알고 있다가 나중에 상황이 급변했다는 것을 파악하게 됐다”고 언급했다. 전 청와대 핵심 관계자는 “박 대통령은 공식 일정이 없으면 대부분 관저에 머문다”고 말했다.

 

그렇다면 왜 박 대통령은 비상사태가 벌어진 평일 낮 시간에 청와대 본관 2층 집무실이 아닌 사적 공간인 관저에 있었을까? 이날 세월호 참사 발생 이후, 김장수 국가안보실장을 시작으로 15차례나 박 대통령에게 보고가 올라갔다. 그러나 대통령이 관저에 머물고 있는 바람에 각 보고 내용을 제때 제대로 파악하지 못해 상황의 급박함을 인식하지 못했던 것은 아닐까?

 

실제로 당시 청와대에 근무했던 인사들은 오전까지 상황이 심각하지 않은 것으로 판단했다고 말한다. 전 청와대 관계자는 <한겨레21> 인터뷰에서 “오후 1시30분 전까지는 상황이 급박한 줄 아무도 몰랐다. 대부분 구조됐다는 보도와 보고가 있어 다들 점심을 먹으러 나갔다. 청와대 보고라고 별다른 것이 없다. 언론 보도를 기초로 보고하는 것이다”라고 말했다. 대통령에 앞서 청와대 보좌진조차 오후 1시30분께까지는 상황의 긴박성과 중대성을 깨닫지 못했다는 것이다. 그는 “그 뒤 상황이 급변했고, 이후 대통령의 중앙재난안전대책본부 방문을 준비하느라 시간이 흘렀다. 대통령의 외부 방문에는 경호팀의 사전 답사와 비상시 동선 확보 등을 점검해야 해 기본적으로 1시간 이상 시간이 걸린다”고 말했다.

 

② ‘문고리 권력’이 보고를 머뭇거렸다

그러나 문제는 오후다. 박 대통령은 세월호가 완전히 침몰하고 대규모 사망, 실종자가 발생한 상황에서 단 한 차례도 지시를 내리거나 긴급회의를 소집하지 않았다. 전 청와대 관계자의 증언으로 보면, 청와대는 오후 들어서도 사태를 제대로 파악하지 못했다. “점심시간이 지나고 1시30분부터 상황이 바뀌기 시작했다. 해경 쪽에서 구조자를 중복해 카운터했다는 보고가 올라왔다. 심상찮다고 판단해 정호성 제1부속실장에게 ‘박 대통령이 중앙재난안전대책본부로 가야 한다’고 연락했다. 그런데 정 부속실장은 ‘갑작스런 외부 방문 일정을 잡는 걸 꺼리는 대통령의 스타일을 알지 않느냐. 대통령의 방문이 외려 구조 작업에 방해될 수 있지 않겠느냐’고 했다.”

 

이 관계자는 “정 부속실장이 상황을 엄중하게 인식하지 못하는 것 같아 당시 이정현 홍보수석에게 연락했고, 이후 이 수석이 김기춘 비서실장과 연락을 취했다. 그렇게 해서 박 대통령의 오후 중앙재난안전대책본부 방문이 이뤄진 것으로 안다”고 말했다. 박 대통령에게 올라가는 보고를 총괄하는 정 전 부속실장이 무슨 일이 벌어진 것인지 제대로 파악하지 못했거나, 알고 난 다음에도 대통령에게 보고하길 주저했던 셈이다.

 

그런데 대통령의 그다음 행보 역시 문제다. 세월호 참사의 중대성을 뒤늦게 파악한 청와대는 오후 4시10분 수석비서관 회의를 열었다. 그러나 박 대통령은 이 회의에 참석하지 않았다. 회의는 김기춘 전 비서실장이 주재했다. 비상 상황이 발생했다는 것을 알게 된 이 시각까지도 대통령은 집무실에 복귀하지 않고 대책을 함께 논의할 참모도 없는 관저에 머물러 있었음을 추론할 수 있는 대목이다. 실제로 김 전 비서실장은 “중앙재난안전대책본부로 갈 때 대통령을 수행했고, 청와대에서 그날 뵌 일이 없다”(2014년 7월7일 국회 운영위원회)고 증언한 바 있다. 청와대 밖으로 나가기 전까지 핵심 참모인 비서실장과도 제대로 의논한 적이 없었던 것이다.

 

③ 비상 상황인데도 대통령은 반응하지 않았다

 

 

관저는 본관이나 비서동과는 차로 2~3분 거리에 떨어져 있는 대통령의 숙소다. 간이 회의실이 있고 보고 또는 결제를 할 수 있는 기본 사무 시설은 갖춰져 있지만 비상시 종합 상황 대처는 어려운 곳이다. 관저에 상주하는 인원도 수행 비서를 제외하면 대통령의 식사를 챙기는 정도의 기능직 직원이 전부다. 사실상 혼자 지내는 것이다. 이 때문에 대통령이 관저에 있을 때는 집무실에 있을 때보다 상황 대처 능력이 크게 떨어진다고 다수의 전직 청와대 관계자들은 지적했다.

 

사적 공간인 탓에 참모진의 접근성도 현저히 차단된다. 한 전직 수석비서관은 “재직하는 동안 관저 보고는 딱 한 번 했다”고 말했다. 일단 관저에 들어가면 고위직 참모라 할지라도 대통령에게 접근하기 어렵다는 것이다.

보고의 효율성 역시 떨어질 수밖에 없다. 세월호 당일 대통령은 11차례 서면보고를 받았던 것으로 나타나는데, 이 ‘서면보고’가 참모진의 대면 접촉과 병행된 것인지 서류만 전달된 것인지 분명치 않다. 전 청와대 관계자는 “기본적으로 모든 문건은 제1부속실을 통해 보고하도록 돼 있다. 대통령이 본관 집무실에 있다면 부속실에서 바로 이를 전달하고 보고할 수 있다. 그러나 관저에 있으면 본관에서 차를 타고 이동해야 하는 거리가 생긴다.

 

지금 청와대 체계로는 관저에 대통령이 머물면 제1부속실에서도 대면보고가 어렵게 되는 점이 있다”고 말했다. 이 때문에 11차례에 이르는 서면보고를 박 대통령이 직접 확인했는지에도 물음표가 달린다. 실제 박 대통령은 7시간 동안 보고에 지시를 내리지 않은 채 사실상 ‘무반응’으로 일관했다. 대면보고를 통해 상황 설명을 직접 들었다면 뭔가 반응을 보이는 게 당연했을 것이라는 점에서 11차례 서면보고의 ‘실제 상황’이 어땠는지가 의혹의 핵심 가운데 하나다.

 

관저에 머물고 있는 대통령에게 보고하기 어렵다는 사실은 과거 정권의 청와대 관계자들도 알고 있다. 이명박 전 대통령 시절 한 청와대 행정관은 “본관 집무실은 사무공간이다. 참모들이 쉽게 접근해 대면보고를 할 수 있고, 부속실 직원도 있어 연락이 쉽다. 그러나 관저는 대통령의 사생활 공간이다. 가려면 철문을 통과해야 하고 경호도 심해 보고하기가 상당히 불편하다. 관저 보고는 일반 회사에 견주자면 퇴근한 사장 집으로 찾아가 보고하는 것과 같다”고 말했다.

 

이 관계자는 “세월호 참사 같은 비상 상황에 관저에서 업무를 본다는 것은 말이 안 된다. 지휘에 굉장한 제약이 있다. ‘지하 벙커’로 불리는 ‘국가안보실 위기관리상황실’이라도 갔어야 한다”고 지적했다. 이명박 정부 시절 청와대에서 근무한 또 다른 관계자는 “이 전 대통령은 주중엔 아침 8시 전에 집무실에 나왔다. 퇴근 뒤에는 수행비서가 저녁 7~8시께까지 관저에 함께 있으면서 각종 보고를 전달했다”며 “그런데 현 정부에서는 관저에서 누가 그런 구실을 하는지 잘 모르겠다”고 말했다.

 

④ 관저에서 누구와 함께 무엇을 했나?

청와대는 지금껏 박 대통령이 ‘뭘 하지 않았다’는 것만 찔끔찔끔 내놓고 있다. 굿을 하지 않았다는 것, 성형시술 의혹 제기가 유언비어라는 것(정연국 대변인)만 언급했을 뿐, 명쾌하게 ‘뭘 했다’는 것은 말하지 않는다.

왜 박 대통령은 비상 상황에서 집무실을 놔두고 굳이 외부와 차단된 관저에 머물렀을까. 관저에서 세월호 참사 수습보다 먼저 챙겨야 할 일이 있었던 것일까. 과연 그는 홀로 관저에 있었을까. 그가 끝내 감추고 싶은 것은 무엇일까. 무능일까, 부적절한 처신일까. 아니면, 그 시간 함께 있었던 그 누구일까?

[성연철 기자 sychee@hani.co.kr]

10시 31분 세월호는 완전 전복.. 대통령은 전혀 몰랐다
국민일보ㅣ전웅빈 기자ㅣ입력 2016.11.21 04:48 수정 2016.11.21 13:22 댓글 2867개

 

靑, 시간대별 조치 상황 밝혔지만 의혹은 더욱 증폭

청와대가 세월호 참사 당일 박근혜 대통령의 시간대별 조치 상황을 공개했지만 의문은 사라지지 않고 있다. 세월호가 완전 전복된 2014년 4월 16일 오전 10시31분부터 오후 5시15분 중앙재난안전대책본부를 방문하기까지 박 대통령이 승객 구조와 관련한 구체적인 지시를 내린 정황은 파악되지 않았다. 오히려 중대본 방문 때까지 박 대통령을 직접 본 참모들이 아무도 없었다는 사실만 재확인됐다. ‘의문의 7시간’을 해명하려는 대통령 행적 공개가 오히려 부적절한 청와대 대응 구조만 드러냈다는 비판이 나온다.

 

청와대는 참사 당일 오전 9시24분 ‘안보실 문자 상황 전파’부터 오후 10시9분 정무수석실 서면보고까지 모두 30여건의 보고 상황을 공개했다. 박 대통령은 모두 22차례 보고(서면보고 17+유선보고 5)를 받았다. 이 중 5차례 보고는 세월호와 무관한 인도네시아 대통령 방한 시기 재조정 검토, 기초연금법 국회 협상 진행 상황 등이었다. 박 대통령이 구두로 직접 지시를 내린 건 7차례였다. 이마저도 3차례는 오전 10시 국가안보실로부터 종합서면보고를 받은 뒤 15분, 22분, 30분 각각 전화나 유선으로 이뤄졌다. “한 명의 인명피해도 발생하지 않도록 하라”는 일반적인 내용이 전부였다. 승객들이 죽음을 목전에 둔 순간 박 대통령은 두 차례 ‘구조인원을 재확인하라’고 지시했다. 나머지 2건은 중대본 방문 관련 내용이었다.

 

박 대통령은 세월호가 침몰하기 시작한 지 한 시간 지난 오전 10시에서야 서면으로 처음 보고받았다. 중대본 방문 지시는 그로부터 5시간이 지난 뒤에야 이뤄졌다. 구조인원에 대한 서해해경청 오보를 확인한 후다. 청와대는 오보를 늑장 대응의 원인으로 돌리기 위해 오전 11시1분 한 방송사가 ‘학생 전원 구조’ 오보를 냈던 것과 12시48분 ‘승객 대부분이 구조된 것으로 알려지고 있다’는 내용이 방송됐던 점을 강조했다. 청와대는 20일 “진짜 비극은 오보에 따른 혼돈”이라고 주장했다.

 

청와대는 박 대통령이 당일 오후 2시50분 국가안보실장으로부터 “190명 추가 구조는 서해해경청이 잘못 보고한 것으로 확인됐다”는 내용을 ‘유선’으로 보고받았다고 했다. 박 대통령은 이후 7분이 지나 다시 국가안보실장에게 전화를 걸어 오보를 질책했다. 중대본 방문 지시는 오후 3시 이뤄졌다. 세월호 참사와 관련한 ‘공식 행보’가 처음 시작된 게 이때다. 여기에도 의문은 있다. 박 대통령은 낮 12시33분 ‘179명 구조’, 오후 1시7분 ‘370명 구조’ 내용을 각각 서면보고 받았다. 이미 오전 11시28분 세월호에 477명(이후 475명으로 정정)이 승선했다는 보고를 받은 뒤다. 서해해경청이 잘못된 보고를 했을 때도 구조되지 못한 승객이 최소 100여명이 넘었다는 계산이 나온다.

 

중대본 방문이 지시 이후 2시간15분 만에 이뤄진 것도 논란이 되고 있다. 청와대에서 중대본부가 마련된 정부서울청사까지는 차로 5분 거리다. 박 대통령은 중대본 방문을 지시한 뒤에도 오후 3시30분 ‘구조인원 166명, 사망자 2명’ 내용을 서면보고 받았다. 청와대 경호실은 오후 4시30분 중대본 방문 준비가 완료됐다는 보고를 했지만 박 대통령은 5시11분 정무수석실로부터 다시 잔류자 구조 방안을 서면으로 보고받았다. 대통령은 이후 5시15분 중대본에서 “다 그렇게 구명조끼를 입었다고 하는데 그렇게 발견하기가 힘드냐”고 질책했다. 청와대는 “오후 2시50분에는 제대로 된 보고를 했다”고 설명했지만 박 대통령이 상황 파악을 제대로 못했다는 의미다. [전웅빈 기자, 그래픽=안지나 기자 imung@kmib.co.kr]

 

[단독] 靑 세월호 7시간 해명의 허점… 4시간 27분 행적 묘연
노컷뉴스ㅣ2016-11-22 05:00

 

 

朴 받았단 보고 일부 출처 불분명…해명 모두 인정해도 4시간 여 행적 설명안돼

청와대가 지난 19일 홈페이지 '오보괴담 바로잡기, 이것이 팩트입니다' 코너를 통해 해명한 '박근혜 대통령의 세월호 7시간 행적' 해명이 청와대와 해양경찰청, 안전행정부 자료와 앞뒤 관계가 다른 것으로 확인됐다.  청와대의 해명을 전부 인정하더라도 박근혜 대통령은 ▲배가 거의 침몰한 상태에서 철저한 구조 지시 ▲탑승객 중 상당수 구조 불가 상황에서 추가 지시 없음 ▲4시간 27분 동안 묘연한 행적 등 이해하기 어려운 모습을 보여 당시 대통령 행적에 대한 논란이 사그라지지 않을 것으로 예상된다.

 

청와대는 홈페이지를 통해 세월호 참사 당일인 지난 2014년 4월 16일 오전 9시 24분, 국가안보실에서 문자를 보내 상황을 전파한 것을 시작으로 박근혜 대통령이 당일 관저집무실 및 경내에서 30여 차례의 보고와 지시를 내렸다고 주장했다. 그러나 청와대의 이런 해명은 당시 청와대와 해양경찰청 사이에 주고받은 '핫라인' 전화 녹취록이나 당시 작성된 ▲해양경찰청 ▲목포해경 ▲해양수산부 상황보고서 내용과 앞뒤 관계가 다른 것으로 드러났다.

 

◇ 靑 "474명 탄 여객선 사고" 문자 보냈다면서

12분 뒤 "500명 탔고요" 뒷북?

청와대는 당일 오전 9시 24분, 국가안보실이 "474명 탑승한 여객선 침수사고 접수, 확인 중"이라는 문자를 보냈다고 주장했다. 그러나 당시 해양경찰청과 목포해경 등이 현장 상황을 보고한 내용이나 이후 청와대 대응 상황을 보면 청와대의 해명에 대한 의혹이 더해진다. 목포해경이 오전 9시 2분에 작성한 1차 상황보고서에는 "승선원이 350명 이상"이라고 적혀있다. 해경본청 상황실이 "474명이 탑승했다"고 청와대를 비롯해 각 기관에 1차 상황보고서를 보낸 시각은 오전 9시 30분이었다. 주무부처인 해경이 승선원을 파악해 보고한 시간보다 6분 먼저 청와대가 상황보고 문자를 보냈다는 주장이다. 

 

청와대의 이후 대응을 보면 청와대가 오전 9시 24분 상황을 파악했다는 주장이 의구심이 커진다. 청와대가 상황보고 문자를 보냈다고 주장하는 시각보다 12분이 지난 9시 34분, 청와대 위기관리상황실은 해경본청 상황실과 통화를 했는데 "세월호에 500명이 탔고요?"라고 딴소리를 했다.청와대가 9시 24분에 문자를 발송한 것이 사실인지, 발송했다면 문자에 담긴 정보는 어떻게 취득했고, 누구에게 어떤 경로를 통해 발송했는지에 대한 근거와 증빙자료가 공개돼야 한다는 주장이 나오는 이유다.

 

◇ 朴, '철저한 구조' 재차 당부했는데

20분 넘어서야 구조당국에 지시전달?

박근혜 대통령이 세월호에 대한 철저한 구조를 지시한 상황을 두고도 논란이 예상된다. 청와대는 박 대통령이 당일 오전 10시 15분에 국가안보실장에게 전화를 걸어 "단 한 명의 인명피해도 발생하지 않도록 할 것"이라고 지시한데 이어, 10시 22분 다시 전화를 걸어 "샅샅이 뒤져서 철저히 구조하라"고 지시했다고 주장했다. 8분 뒤에는 박 대통령이 해양경찰청장에게 전화로 "특공대를 투입해서라도 인명구조에 최선을 다하라"고 지시했다는 것이 청와대의 주장이다.대통령의 국무회의 발언만으로도 전체 국가 정책이 좌지우지되는 상황인데 대통령이 10분 동안 2차례나 전화를 걸어 철저한 구조를 당부했다면 이런 지시상황이 즉각 구조당국에 전달돼야 하는 것이 상식이다.

 

그러나 청와대 위기관리실과 해경본청의 핫라인 녹취록을 보면 청와대는 대통령의 최초 지시 후 22분이 지난 뒤, 해경청장이 대통령과 통화한 시각보다도 뒤인 10시 37분에 대통령의 지시사항을 해경본청에 전달했다. 청와대가 박 대통령의 지시사항 전달시간을 잘못 기재했거나 대통령의 신속한 지시가 이어졌다는 점을 보여주기 위해 지시사항 전달시간을 고의로 앞당겼다는 의혹이 일 수 있는 대목이다. 청와대의 추가 해명이 필요하다는 지적이 나온다. 이와 함께 박 대통령이 철저한 구조를 지시한 시점은 이미 배가 거의 침몰한 상태였고, 현장에서는 선내 진입조차 못하고 있는 상황이었는데 박 대통령이 상투적인 지시만 한 것이 아니냐는 비판도 나온다.

 

◇ 朴,10시 40분 서면보고 받았다는데… 근거 자료는?

 

 

박근혜 대통령이 당일 서면보고를 통해 전달받았다는 내용 중 일부가 근거를 찾기 어렵다는 점도 의혹의 대상이다.  청와대는 박 대통령이 당일 10시 37분 정무수석실로부터 70명이 구조됐다는 서면보고를 받았고, 10시 40분에는 안보실로부터 106명이 구조됐다는 서면보고를 받았다고 밝혔다. 실제로 10시 32분 해양경찰청이 청와대에 보낸 2차 상황보고서에는 구조인원이 70명으로 기록돼 있고 10시 34분과 17분에 청와대와 해경본청 핫라인 통화 녹취록에도 구조인원이 70명으로 보고된다. 문제는 박 대통령이 10시 40분에 서면보고를 받았다는 내용의 근거를 찾기 어렵다는 점이다. 10시 37분부터 40분까지 해경과 청와대 핫라인은 통화기록이 없고, 목포해경과 해양수산부 상황보고서 역시 10시 37분 이전에 106명 구조상황을 적은 상황보고서를 발표한 적이 없다. 대통령의 서면보고 횟수를 늘리기 위한 '꼼수'가 아닌지 청와대의 추가 해명이 필요한 대목이다.

 

◇ 지지부진한 구조에도 朴, 추가지시 없어

 

 

청와대의 주장을 전부 받아들이더라도 박근혜 대통령이 지지부진한 구조상황에도 4시간 27분동안 추가 지시를 내리지 않은 이유에 대한 설명이 필요해 보인다. 당일 12시 12분 해양수산부의 4차 상황보고서에는 "탑승객 477명 중 162명 구조, 사망 1명"으로 보고돼 있고, 12시 15분 해경본청의 4차 상황보고서에도 "탑승객 477명 중 162명이 구조, 사망 1명"이라고 보고됐다.  청와대의 주장대로 9시 24분 "474명이 탑승한 여객선 침수사고"를 인지했다면, 사고 발생 뒤 3시간이 지나도록 탑승객 상당수가 구조되지 못한 상황이었다.

 

하지만 박 대통령은 10시 30분 해양경찰청장에게 "특공대를 투입해서라도 인명구조에 최선을 다할 것"이라는 지시를 한 뒤 오후 2시 57분 국가안보실장에게 구조인원 혼선에 대한 질책과 통계 재확인을 지시할 때까지 4시간 27분 동안 별다른 지시 없이 보고만 받았다. 그나마도 대부분 서면 보고였다. 이와 관련해 윤소하 정의당 의원은 "청와대는 세월호 7시간을 해명하면서 관저에 있었다고 하지만, 국민들의 눈높이에서 이해 안 될 해명에 불과하다"며 "4시간 27분간의 행적에 대해서도 보고를 받기만 했지 지시한 내용도 없다"고 비판했다.  윤 의원은 이어 "국민들이 요구하는 것은 반성 없는 엉터리 해명이 아니라, 자신의 잘못을 명명백백하게 밝히고 하야하는 것"이라며 "지금이라도 스스로 물러날 것을 다시 한 번 요구한다"고 강조했다. [노컷뉴스 김수영 기자]