[Why뉴스] "청와대 사과, 왜 하고도 욕 먹나?"...
[노컷뉴스] 2013-04-01 10:10 | CBS 권영철 선임기자
고위공직자 인사 실패에 대해 청와대가 드디어 사과를 했다. 청와대는 주말인 지난 30일 허태열 비서실장 명의로 "새 정부 인사와 관련해 국민 여러분께 심려를 끼친 점에 대해 인사위원장으로서 매우 송구스럽게 생각합니다."라는 사과를 했다. 금요일이던 29일까지 사과는 없다던 청와대가 갑자기 그것도 주말에 기습적으로 사과를 했다. 30일 오후로 예정된 첫 당·정·청 워크숍을 앞두고 예정에 없던 사과를 한 것이다. 그러나 '청와대의 사과'는 오히려 여론의 역풍을 몰고 왔다. 대통령이 해야 할 사과를 청와대 비서실장 명의로 한데다 그마저도 청와대 대변인이 대독했기 때문이다.
그래서 야당에서는 '국민을 졸로 본 사과' 라거나 '17초 대독 반성문'이라며 박근혜 대통령이 직접 국민에게 사과하라고 요구하고 나섰고 인터넷과 SNS 등에는 '참 나쁜 사과'라거나 '진정성 없는 사과'라며 비판의 목소리를 높이고 있다. 그래서 오늘 Why뉴스 에서는 "청와대 사과, 왜 하고도 욕먹나?"라는 주제로 그 속사정을 알아보고자 한다.
◈ 청와대가 왜 주말에 갑작스럽게 사과를 하게 됐나?
= 청와대가 지난 30일 갑작스럽게 허태열 비서실장 명의로 박근혜 정부의 인사 실패와 관련해 '대국민 사과' 를 했다. 29일까지만 해도 '사과는 없다'던 청와대의 입장이 갑작스럽게 변한 것이다. 청와대의 핵심관계자는 금요일인 지난 29일 기자들에게 '사과는 없다'고 했고, 정말 없느냐? 는 기자들의 계속된 질문에도 "없으니까 없다는 것"이라고 말했다.
그러니까 청와대 출입기자들은 '인사실패에 대해 청와대의 사과는 없을 것'이라는 내용의 기사를 출고했다.
그런데 토요일 오전 11시가 지나서야 "금일 11시 30분 김행 대변인 현안관련 브리핑 예정"이라는 문자가 청와대 출입기자들에게 갔고, 11시 30분에 김행 대변인이 허태열 비서실장 명의의 17초 사과문을 대독하게 된 것이다. 물론 토요일에도 청와대 춘추관에 출근한 기자들에게는 아침부터 공지가 됐다고 한다. 청와대가 급작스럽게 대국민 사과를 한 이유는 30일 오후 2시로 예정된 당·정·청 워크숍을 겨냥한 것으로 보인다.
새누리당에서 인사 관련 책임자를 문책하라는 요구가 공개적으로 거론되는 상황에서 아무런 사과도 없이 당·정·청 워크숍을 할 경우 쏟아질 비판을 의식하지 않을 수 없었던 것이다. 청와대도 이 점을 인정한다. 청와대의 한 관계자는 "당·정·청 워크숍은 박근혜 정부의 새로운 출발이라며 새 출발에 앞서 국민께 사과의 말씀을 드리는 게 적절하다고 판단했다"고 말했다.
◈ 그렇다고 단 두 문장 17초 사과문은 좀 심한 것 아니냐?
= 그렇다. '17초 사과'를 두고 진정성이 없다며 대부분의 언론들이 비판적인 기사를 쏟아내고 있다. 박근혜 정부에 우호적이던 조선과 중앙까지 비판기사와 사설을 게재하고 있다. 사과를 누가 할 것인가? 에서부터 사과를 어떤 형식으로 할 것인가? 사과 수위는 어느 정도로 할 것인가? 사과 내용은 어떻게 할 것이며 발표는 누가 할 것인가?를 두고 고민을 했음이 느껴진다. 그런데 결국은 장고 끝에 악수를 둔 결과가 됐다.
1일 아침 7시 30분에 구글에서 "17초 사과"라는 단어로 검색을 해보니 기사가 2만 건을 넘어섰고, 웹문서는 6,660,000개 였다. 청와대 출입기자들 사이에서는 "김행 대변인이 발표하지 않고 윤창중 대변인이 했더라면 20초는 넘겼을 것"이라는 우스게 말이 나올 정도다. 김행 대변인은 말이 조금 빠르지만 윤창중 대변인은 말이 다소 느리기 때문이다.
국민들에게 사과하기 위한 것이 아니라 당·정·청 워크숍에서 새누리당의 비판 강도를 낮추기 위해 사과를 급조하다 보니 오히려 사과를 하고도 비난을 자초하는 결과를 가져왔다. 비서실장 선에서 사과를 하는 것으로 책임소재가 대통령에게 불똥이 튀는 걸 막으려 했는데, 당·정·청 워크숍에서는 당의 불만 목소리나 수위가 그나마 낮아졌는지 모를 일이지만 국민들에게는 오히려 박근혜 정부의 "불통 이미지"만 확인시켜준 것이다.
◈ 사과의 대상이 국민이 아니라 여당인 새누리당이었다는 거냐?
= 결과적으로는 그렇게 보는 게 타당할 것이다.
김행 대변인의 발표 내용을 들어보면 국민을 대상으로 한 사과는 맞다. 김행 대변인은 "새정부 인사와 관련하여 국민 여러분께 심려를 끼친 점에 대해서 인사위원장으로서 매우 송구스럽게 생각합니다. 앞으로 인사 검증 체계를 강화하여서 만전을 기하도록 하겠습니다. 인사위원장 허태열"이라고 대독을 했다. "국민여러분께 심려를 끼친 점에 대해서 송구스럽게 생각한다"고 했으니까 국민을 상대로 사과를 한 것은 맞다.
그렇지만 형식이나 내용을 볼 때는 대 국민용 사과라기보다는 대 새누리당용 사과 내지는 박근혜 정부의 첫 당·정·청 워크숍을 의식한 급조된 사과로 보는 게 옳을 것이다. 사실 박근혜 정부의 '인사 실패' 원인은 대통령의 "밀실인사" 때문이라는 분석이 설득력을 얻고 있다. 그런 만큼 사과는 박근혜 대통령이 해야 한다. 그런데 허태열 비서실장이 인사위원장이라는 이유로 대신 사과를 했고. 그나마도 김행 대변인에게 이를 대독을 시켰다. 시간도 토요일 오전, 당·정·청 워크숍을 2시간 30분 앞둔 시점에 그것도 딱 17초의 짧은 두 문장 사과문을 읽는데 그쳤다. (관련기사: "차라리 사과를 말든지", 靑 '주말 기습사과'에 비난)
진정성이 없는 마지못해 하는 사과라는 느낌을 강하게 주는 대목이다. 새 정부의 첫 당·정·청 워크숍이 성과 없이 고위공직자 인사문제로 파열음을 낼 경우 청와대가 입을 내상이 크다는 점을 감안해 어쩔 수 없지만 부담을 최소화 하는 차원에서 사과를 한 셈이다.
◈ 새 정부 출범 한 달인데 대통령이 직접 사과하기는 어렵지 않나?
= 박근혜 대통령이 취임 한 달 만에 공개적으로 대국민 사과를 하기는 어려울 수 있다. 청와대로서는 취임 한 달 만에 대통령이 사과하는 걸 선택하기는 쉽지 않은 사안이었을 것이다.
청와대 관계자도 "만일 허태열 실장이 사과를 했다면 박근혜 대통령이 안하고 왜 실장이 하냐는 야당의 공격이 있었을 것이다"라며 "집권 한 달 밖에 안됐는데 그러면 나라꼴이 어떻게 되겠냐? 언론이 이해해 달라"고 말했다. 그렇지만 박근혜 대통령은 이미 지난 달 4일 정부조직법과 관련해 이미 대국민 사과를 했다. 박근혜 대통령은 지난 4일 발표한 대국민 담화문에서 "새 정부 출범 1주일이 되도록 정부조직법 개정안이 국회를 통과하지 못해 국정에 심각한 차질이 발생하고 있습니다. 이것은 헌정사상 초유의 일입니다.(중략…) 대통령으로서 큰 걱정과 함께 책임감을 느낍니다.(중략…) 국민 여러분께 심려를 끼쳐드려서 대단히 송구스럽습니다."라며 국민들에게 사과를 했다.
대 국민담화가 국민을 상대로 직접 정치를 하겠다는 엄포인 동시에 정부조직법을 하루빨리 통과시키라는 대야 압박용이긴 했지만 '국민여러분께 심려를 끼쳐드려서 대단히 송구스럽다'고 사과를 했는데 인사실패에 대해 사과 못할 일은 아닌 것이다.
허태열 비서실장의 명의의 사과문을 대변인이 발표할 것이었다면 차라리 대통령 명의의 사과를 허태열 비서실장이 대독을 하거나 아니면 대통령이 사과문을 내는 것이 더 나았을 것이라는 아쉬움이 남는다. 허태열 비서실장이 아무리 청와대 인사위원장을 맡고 있다고 하지만 사과문을 대변인을 통해 대독하는 건 사과하기는 싫은데 어쩔 수 없이 하긴 해야겠고 그래서 마지못해 사과하는 모양새만 취한 것이라는 비판을 받는 것이다.
◈ 인사 실패에 대해 대통령이 직접 사과하는 경우는 드물지 않나?
= 물론 인사 실패에 대해 대통령이 직접 대국민 사과를 하는 경우가 흔치는 않다. 전임 이명박 대통령은 재임 중 6번 대국민 사과를 했지만 인사와 관련해서는 공식적으로 사과한 적이 없다. 이명박 전 대통령은 취임 3개월만인 2008년 5월 22일 미국 쇠고기 수입 관련 촛불집회와 관련해 대국민 담화를 통해 사과한데 이어 6월 19일 특별기자회견을 통해 거듭 사과했다. 2009년 11월 27일에는 세종시 수정안 추진과 관련해 공개 사과했고 2010년 11월 29일에는 북한의 연평도 포격과 관련해 사과했으며, 2011년 4월 1일에는 특별 기자회견을 통해 동남권 신공항 백지화와 관련해 사과했다.
2012년 7월 24일 이 전 대통령은 친형인 이상득 전 의원과 정치적 멘토인 최시중 전 방송통신위원장을 비롯한 측근들의 잇따른 비리혐의 의 구속해 대해 "가까운 주변과 집안에서 불미스러운 일이 일어나 국민들에게 심려를 끼쳤다"며 사과한데 이어 2013년 2월 19일 고별사에서도 "제 주변의 일로 국민들께 심려를 끼쳐드린 점에 대해서는 다시 한 번 송구스럽다는 말씀을 드린다"며 머리를 숙였다. 고별사를 포함하면 7차례 대국민 사과를 했지만 인사문제와 관련해서는 사과하지 않았다.
고위공직자 인사문제와 관련해 직접적으로 사과한 건 노무현 전 대통령이다. 노 전 대통령은 2005년 1월 이기준 교육부총리가 취임 57시간 만에 사퇴하자 모든 책임은 자신에게 있다며 국민들에게 사과했다. 당시 노무현 대통령은 "국민들에 대해서 청와대의 도리를 다하기 위한 문책일 뿐이지 실제 잘못은 대통령이 한 것이라고 생각하고 너그럽게 양해해 주시기 바랍니다"라고 했다.
노 전 대통령은 잘못은 대통령이 한 것인데 국민들이 불쾌해 하고 책임을 묻는 분위기라서 부득이하게 검증 책임이 있는 민정수석과 인사관리 전반의 실무책임이 있는 인사수석을 문책했다고 설명했다. 노 전 대통령은 두 달 뒤인 3월에는 이헌재 경제부총리 부인의 부동산 투기문제가 불거져 사퇴하자 대국민 사과를 했다.
참고로 지난 2007년 발표된 서울대 언론정보학과 이귀혜씨의 박사 논문에 따르면 정치적 위기상황에서 나온 전직 대통령들의 담화문이나 기자회견문 등을 분석한 결과 방어적 발표문이 많았다. 이 방어적 발표문을 모두 대국민 사과라고 보기에는 적절하지 않은 측면이 있기는 하지만 노태우 전 대통령이 23차례로 가장 많고 김대중, 노무현 전 대통령이 각각 18차례, 김영삼 전 대통령이 14차례로 나타난다.
노무현 전 대통령의 경우 18차례의 방어적 발표문 중 16차례가 사과나 책임을 인정하는 발표였다. 노 전 대통령의 경우 재임 5년을 평가한 것이 아니고, 4년간을 평가한 것인데 2007년 5월 공기업 감사 21명의 남미 이과수 폭포 외유 논란과 2007년 10월 이라크 파병 연장과 관련해 대국민 사과를 했으니 사과가 더 늘었다.
(관련기사: [Why 뉴스] 이명박 대통령은 왜 사과에 인색한가?)
◈ 오늘의 주제로 돌아가서 청와대가 사과를 했는데 욕을 먹는 이유는?
= 사과에 진정성이 없다고 여겨지기 때문일 것이다.
사과에 진정성이 없다면 어느 누구가 사과로 인정을 하겠나? 이런 사과를 할 바에는 차라리 안하는 게 더 나았을 것이라는 비판이 쏟아지는 이유다. 정치권이나 언론 많은 국민들은 '고위 공직자 인사 참사가' 박근혜 대통령의 독선적인 인사 스타일 자체에 문제가 있다고 보고 있다. 그런데 대통령이 사과를 하지 않고 비서실장(인사위원장이라는 이유로)의 이름으로 대변인이 17초 만에 딱 두 문장만 읽는 사과를, 그것도 주말인 토요일 오전에 하는 사과는 진정어린 사과로 보지 않는 것 같다.
허태열 비서실장이 당·정·청 워크숍에서 마무리 발언을 통해 "따가운 질책, 공포스러운 질책을 듣고 통렬히 반성한다. 책임을 통감하며 정말 죄송하고 잘 하겠다"고 했다는데 사과를 하려면 이 정도 수준은 해야 사과라고 믿을 것이다. 새누리당의 한 중진 의원도 "오히려 안하느니만 못한 사과가 됐다"면서 "사과를 하려면 제대로 해야지, 이런 식으로 하니까, 안 먹어도 될 욕을 먹게 되고 대통령 국정지지도만 떨어진다"고 말했다.
1일자 신문들의 사설 제목만 봐도 비판이 얼마나 거센지 엿볼 수 있을 것이다. 동아일보가 사설의 제목을 '비서실장의 17초 대독 사과, 안 한 것만 못했다'이고 조선일보는 '대변인이 대신 읽은 청와대 비서실장의 17초 사과'라는 제목의 사설에서 73 글자의 사과문을 17초 만에 발표했다고 꼬집으면서 "박근혜 정부가 인사에서 무엇을 잘못했고, 왜 그런 일이 벌어졌으며, 앞으로 어떤 부분을 바로잡을 것인지에 대한 언급이 전혀 없다"는 점을 비판했다.
중앙일보는 '상황은 위중한데 대통령이 안 보인다'는 제목의 사설에서 "인사 실패 '17초 대독 사과'는 책임회피"라며 "이런 식의 사과는 앞뒤가 맞지 않고 성의도 없는 것이다"라고 비판했다. 연합뉴스도 <진정성 안 느껴지는 청와대의 '대독 사과'>라는 제목의 <연합시론>에서 청와대의 사과가 진정성이 없다고 비판했고 한국일보는 '반쪽 대국민 사과마저 우습게 만든 청와대 행태'라는 사설을, 한겨레신문은 <'불통'만 재확인시킨 청와대 사과>라는사설을 게재했다.
주말인 토요일(30일) 청와대의 사과 사실이 알려지자 트위터 등 SNS와 인터넷 댓글에서는 '참 나쁜 사과'라거나 '국민을 졸로 보는 사과', '인사는 대통령이 잘못하고 사과는 비서실장이 그나마 대변인 대독' 이라는 등의 비판이 이어졌다. 트위플 @oyksns는 트위터에 "오늘 새정부 인사 관련 청와대 허태열 비서실장의 대국민사과문을 김행 대변인이 대독했다. 대통령이 잘했달 때는 본인이 하고 고개 숙일 땐 남 시키면 진정성 의심받게 마련"이라는 글을 올렸고, @WhoisDHJeong는 "새정부 막장 인사 참사에 대한 대국민 사과문 발표. 부르르 박은 온데간데없고 비서실장이라는 자가 송구스럽단다. 더욱 가관인 것은 이마저도 청와대 대변인이 대독했다. 새정부 인사 개판 쳐서 이 꼴 났으면 사과라도 정상적으로…."라고 했다.
@eylee921는 "박근혜는 자신이 대통령이 아니라 여왕인줄 아나 봐요. 대국민 사과를 비서실장이 대신 하다니 어이없네요"라고 비판을 했고 @cc5099cc는 "수첩에 적힌 대로 후보를 임명하고선 사과는 다른 인간이 하는 게 사과인가? 라는 트윗을 했다. 민주통합당 박지원 의원은 30일 트위터에 "인사 참사에 대한 청와대 비서실장의 대국민 사과, 대변인 대독 발표는 국민을 졸로 보는 나쁜 사과"라고 비판을 했다. 청와대로서는 고심 끝에 대국민 사과를 한다는 모양새를 취했지만 오히려 진정성 없는 사과로 비판만 키우게 됐다. 상황을 모면하고 보자는 생각이 앞장섰던 것은 아닌지 의문이다. 박근혜 대통령이 진솔하게 사과하고 국민들과 야당의 협조를 당부했다면 이렇게 비난이 쏟아지지는 않았을 것이다.
민주 "靑 17초 '대독 사과', 국민 우롱 처사"
아이뉴스24 | 입력 2013.04.01 10:21 | 수정 2013.04.01 11:23
[아이뉴스24 윤미숙기자] 민주통합당은 1일 새 정부 인사 실패에 대한 청와대의 대국민 사과와 관련, "국민을 우롱하는 행위"라며 강하게 비판했다. 민주통합당 문희상(사진) 비상대책위원장은 이날 비상대책위원회의에서 "박근혜 대통령도 아닌 허태열 비서실장의 사과문을 청와대 대변인이 단 17초 동안 대독한 것은 국민에 대한 최소한의 예의조차 저버린 우롱 행위"라고 비난했다.
문 위원장은 "세상에는 봄이 왔는데 박 대통령은 여전히 민심을 외면한 채 겨울 한복판을 헤메고 있는 것 같다"면서 "당장 눈앞의 실책을 피해보려 얄팍한 꼼수를 부리면 안 된다. 박 대통령은 더 이상 핑계를 대지 말고 청와대 인사 시스템과 인사라인을 확 바꿔야 한다"고 강조했다.
박기춘 원내대표 역시 "백설공주는 나쁜 왕비로부터 독 사과를 받았다는 이야기가 있는데, 국민은 청와대로부터 대독 사과를 받았다"며 "국민은 대통령의 진솔한 사과를 기대했고 적어도 민정라인은 문책할 것이라고 생각했는데 돌아온 것은 17초 두 줄 짜리 대독 사과였다"고 꼬집었다. 박 원내대표는 "사과의 효과는 사과를 준비하면서 자신의 행태를 진지하게 돌아볼 수 있는 것이다. 사과를 지시하고 대독시키는 것으로는 자신의 오류를 인식할 수 없다"며 "대통령이 직접 나서 사과할 건 사과하고 문책할 사람은 문책하라"고 촉구했다.
설훈 의원은 "박 대통령이 인사 실패에 대해 아직도 자신이 잘못했다고 생각하지 않고 있는 것으로 해석할 수밖에 없다"며 "계속 이런 식으로 인사를 한다면 박 대통령이 불행해질 것이다. 박 대통령이 국민의 사랑을 받는 대통령이 되려면 빨리 그 스타일을 버려야 한다"고 지적했다. 김동철 의원도 "잘못한 일이 있으면 사과하는 게 지극히 당연한 국가 지도자의 책무"라며 "다시 사과하지 않기 위해서라도 깜깜이 인사, 수첩 인사, 나홀로 인사 스타일을 버려라"라고 거들었다.
문병호 의원은 "비서실장이라면 모시는 대통령에 인사 파동에 대해 국민에 사과할 것을 건의했어야 하고, 이것이 받아들여지지 않았을 때는 본인이 겸허하고 진정성 있는 사과를 했어도 부족하다"며 "그럼에도 허태열 비서실장은 마치 자신이 대통령인 양 대변인을 시켜 17초 동안 뒤끝 있는 사과를 했다"고 목소리를 높였다. 문 의원은 "이는 정말 오만한 발상"이라며 "허 비서실장은 잘못된 사과에 대해 다시 한 번 사과하고 인사검증 시스템을 전면 개선하라"고 촉구했다.
朴대통령, 주말에 달랑 두줄짜리 17초 대독 사과 '후폭풍'
[시사브레이크] 2013년 04월 01일 (월) 06:56:50
▲ 30일 오전 김행 대변인이 청와대 춘추관에서 허태열 비서실장의 사과문을 대독하고 있다.
청와대가 지속적으로 제기된 인사검증 문제와 관련, 지난 30일 국민에 사과했지만, 오히려
성의없는 발표에 민심이 더욱 악화되고 있다.
진정성 없는 사과 이반된 민심 되레 악화
비서실장 명의, 대변인의 입을 빌리긴 했지만 박근혜 대통령의 의중이 반영된 ‘대리·대독’ 사과로 분류되는 만큼 진정성 있는 사과가 요구됐지만, 형식적인 수준에 머물렀기 때문으로 풀이된다. 박 대통령은 고위 공직 후보자의 잇단 낙마 사태로 수세에 몰린 박 대통령이 국면 전환을 시도했지만, 단 두 문장으로 대독 시간이 17초에 불과한 기습·짤막 사과문이 성난 민심을 달래기에는 역부족이었다는 분석이 지배적이다.
허태열 비서실장은 김행 대변인이 대독한 사과문을 통해 “새 정부 인사와 관련해 국민 여러분께 심려를 끼친 점에 인사위원장으로서 매우 송구하게 생각한다”면서 “앞으로 인사검증체계를 강화해 만전을 기하겠다”고 밝혔다. 청와대는 전날까지만 해도 “사과나 유감 등 인사 현안과 관련해 어떤 조치도 고려하지 않고 있다”고 했다. 그랬던 청와대가 하룻밤 새 사과 발표로 기운 배경을 두고 집권 초 대통령으로서 유례를 찾아보기 힘든 지지율 하락세로 위기의식을 느낀 게 아니냐는 분석이다.
대통령의 국정 장악력을 상징적으로 보여주는 국정수행 지지율은 취임 후 꾸준히 떨어져 40%대를 턱걸이하고 있다. 인사 실패에 대한 청와대 책임론과 민정라인 문책론이 더 비등해지면 지지율 30%대 추락도 ‘각오’해야만 할 상황이었다. 그런데 청와대는 이번 사과로 ‘홀가분한’ 표정을 짓고 있다.
청와대 측은 전날(31일) “향후 인사 대상자의 소문 등에 대한 평판 조사를 좀더 강화하는 쪽으로 검증 시스템을 개선하면 될 것”이라면서 “이제 우리는 아우토반에 차를 올려놓는 심정이다. 오직 민생을 위해 달려가는 일만 남았다”고 강조했다. 하지만 주말 단 두 문장으로 이뤄진 17초짜리 사과문에 “부실 인사만큼이나 사과도 부실했다”는 비판론이 고개를 드는 형국이다. 낙마 인사의 부동산 투기, 성접대 의혹, 해외 비자금 계좌 등 수많은 의혹에 상처받은 민심을 달래기에는 사과의 진정성이 턱없이 부족한 느낌이라는 것이다.
민주통합당 박지원 전 원내대표는 트위터를 통해 “국민을 졸로 보는 나쁜 사과”라며 “대통령의 직접 사과와 인사라인의 문책·해임이 국민의 마음을 달래 수 있는 길”이라고 못박았다. 이번 사과로는 박 대통령의 지지율 반등은커녕 추가 하락을 막기도 어렵다는 전망이 나온다. 이번 사과는 부실 인사에 대한 여당 내 반발 분위기를 일단 진정시키는 모습을 보였음에도, 청와대 책임론은 잠복할 뿐이고 인사 문제 재발 시에는 청와대가 더 큰 악재와 여론 악화에 직면하게 된 것이다. [조필만 기자 filmanjo@sisabreak.com]
인사 실패한 靑 ‘두 문장·17초’ 사과
[서울신문] 2013-04-01 5면
논란 부른 주말 기습적 사과
지난 29일 윤창중 청와대 대변인은 인사 파동과 관련해 “(사과는) 없다”라고 단호히 말했다. 기자들의 이어진 질문에도 “없는 게 사실이니까 없다고 하는 거다”라고 잘라 말했다. 토요일인 30일 오전 김행 대변인은 허태열 인사위원장(비서실장) 명의의 사과문을 대독했다. 김 대변인이 두 문장으로 된 사과문을 읽는 데 걸린 시간은 딱 17초에 불과했다. 새 정부 출범 전후로 7명의 고위직 후보자가 갖가지 비리 의혹으로 줄줄이 낙마한 것에 대한 청와대의 첫 공식 입장이었다. 김용준 전 총리 후보자가 지난 1월 29일 처음으로 전격 사퇴한 지 두달 만이다.
31일 청와대 핵심 관계자는 “29일 오후부터 사과하고 넘어가자는 기류가 있었다”면서 “(사과가) 너무 늦은 것 아니냐는 의견도 있었지만 박근혜 정부 인사가 마무리되고 여당도 사과를 요구하는 만큼 정리하자는 쪽으로 결론이 났다. 그래서 1차 책임자인 인사위원장 명의로 사과문을 낸 것”이라고 밝혔다. 청와대의 ‘인사 사과’에 대한 형식과 방법을 놓고 뒷말이 무성하다. 비판적 여론을 의식해 평일이 아닌 토요일에 이뤄진 ‘기습 사과’인 데다 진정성이 떨어지는 ‘졸속 사과’라는 지적이 강하게 제기되고 있다.
여기에 ‘무(無)책임 사과’라는 비판도 나온다. 우선 사과의 주체를 인사위원장으로 한정해 최종 인사권자인 박근혜 대통령을 한발 비켜 서게 했다. 하지만 낙마자의 면면을 보면 박 대통령에게 시선이 갈 수밖에 없다. 김 전 총리 후보자를 비롯해 김종훈 전 미래창조과학부 장관 후보자, 김병관 전 국방부 장관 후보자, 한만수 전 공정거래위원장 후보자 등은 박 대통령의 국정 철학과 비전, 국정 과제를 담당할 핵심 인사였다. 창조 경제와 안보, 경제민주화를 책임지는 3각 축이라는 점에서다. 그럼에도 인선 시점에서는 공식적으로 가동도 안 된 인사위원회의 수장이 사과한 것은 신뢰와 원칙을 강조하는 박 대통령의 스타일과 거리가 멀어 보인다.
결과적으로 부실 검증을 이끈 민정수석실도 책임론에서 자유롭지 못하다. 역대 정부에서는 청와대 참모진이 인사 실패에 대한 책임을 져 왔다. 김재원 새누리당 의원도 “이번 ‘인사 참사’에 대해 책임지겠다고, 내 잘못이라고 나선 청와대 수석이 하나도 없다”면서 “그럼 화살이 다 대통령에게로 향한다”고 꼬집었다.
일각에서는 ‘꼼수 사과’라는 지적도 있다. 30일 오후 첫 당·정·청 회의를 불과 몇 시간 앞두고 여당 의원들이 쏟아낼 청와대 비판 수위를 낮추기 위해 전격적으로 사과 결정이 이뤄진 것 아니냐는 것이다. 정권 출범 초기의 당·청 간 불협화음은 청와대에 부담이라는 점과 4·24 재·보선을 앞두고 여론을 의식한 여당이 강경하게 나갈 것이라는 점 등을 두루 고려했다는 것이다.
한마디로 당·청 간 이해관계가 맞아떨어진 사과라는 해석이다. 실제로 청와대 내에서는 박 대통령이 당·정·청 회의에 참석함으로써 청와대를 향한 여당의 강경 분위기를 누그러뜨릴 필요가 있다는 의견도 제시됐 던 것으로 알려졌다. 하지만 이번 ‘대독 사과’는 끝이 아니라 되레 야당에 공격할 빌미를 제공한 시작이 아니냐는 지적이 나온다. [김경두 기자 golders@seoul.co.kr, 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr]
<현장에서 - 한석희>
朴 대통령 체면만 구긴 ‘17초 사과’
“긴급!! 박 대통령 오늘 대국민 사과 발표.”
만우절인 1일 아침 ‘딩동’ 하고 뜬 문자 메시지에 전화기를 누르는 손길이 빨라졌다. 어렵게 연결된 청와대 관계자에게서 돌아온 답변은 역시 “뭔 소리, 무슨 엉뚱한 소리야”였다. 새 출발한 박근혜 정부의 첫 만우절은 이렇게 시작했다. “웃자고 한 거짓말”이라고 그냥 지나쳐 버리기엔 뒤끝이 개운치 않다. 청와대는 불과 사흘 전에 대국민 사과를 했다. 그런데 국민은 또다시 대통령의 대국민 사과를 기다린다. 지난달 30일 기습적인 대국민 사과는 성에 차지 않고, 사과로 받아들일 수 없다는 것이다.
김행 대변인은 새 정부 첫 당ㆍ정ㆍ청 회의를 불과 3시간 앞두고 허태열 인사위원장(비서실장) 명의의 두 줄짜리 대국민 사과문을 읽었다. “인사위원장으로서 매우 송구스럽게 생각한다. 만전을 기하도록 하겠다”가 전부였다. 장ㆍ차관 6명이 줄줄이 낙마한 전무후무한 ‘인사 참사’에 대한 사과였다. 게다가 전날까지도 “사과는 없다”, “인사에 대해 공식적으로 논의된 적도 없다”고 항변하던 것이 하루아침에 ‘기습사과’로 돌변한 것도 도저히 납득이 가질 않는다.
‘17초 기습사과’에서 읽히는 청와대의 속내는 복잡해 보인다. 우선 1차 목표는 당ㆍ정ㆍ청 회의에서 쏟아질 인사 실패에 대한 대통령의 책임론을 누그러뜨리기 위한 것에 있다는 게 청와대 주변의 해석이다. 허 실장이 직접 나서지 않은 것도 혹여 대통령에게 누가 될까 우려해서란다. 어찌 됐든 목표점은 ‘대통령 구하기’에 있었던 셈이다. 그런데 결과는 정반대였다. 야당은 “국민을 졸(卒)로 보는 나쁜 사과”라고 격앙됐고, 여당도 “호미로 막을 것을 가래로도 못 막게 됐다”고 비판했다.
‘사과’의 미학은 상대방의 화(火)를 돋우는 데 있는 게 아니라 누그러뜨리고, 공감을 얻는 데 있다. “왜 대통령이 화살을 맞아야 하느냐”는 한 친박계 의원의 말마따나 대통령의 체면만 구겼다. 대신 책임지지 않는 참모진, 변명하는 참모진만 구한 ‘최악의 사과’라는 평가다. 대통령 사과가 하필 만우절 아침을 장식한 것도 청와대는 이참에 다시 한번 곱씹어봐야 하겠다.[hanimomo@heraldcorp.com]
17초 代讀 사과
[조선일보] 2013.04.01 03:09 | 수정 : 2013.04.01 04:02
비서실장 명의의 두 줄짜리, 대변인이 읽어
새누리당 일각서도 "사과하려면 제대로 하지…"
◀ 김행 청와대 대변인이 지난 30일 오전 인사 실패에 대한 대국민 사과문을 발표한 뒤 기자들의 질문에 답하고 있다. /뉴시스
청와대 김행 대변인이 토요일인 지난 30일 오전 11시 30분 춘추관 기자회견장에 나타났다. 김 대변인은 A4 용지 한 장에 적힌 '대국민 사과문'을 읽었다. 허태열 실장 명의의 사과문이고 자신은 대독(代讀)하는 것이라고 했다. 기자들에 대한 사전 공지는 21분 전인 11시 9분에 이뤄졌다.
"새 정부 인사와 관련해 국민 여러분께 심려를 끼친 점에 대해서 인사위원장으로서 매우 송구스럽게 생각한다. 앞으로 인사 검증 체계를 강화해 만전을 기하도록 하겠다." 이게 전부였다. 딱 17초 걸려 '17초 사과'라는 '기네스북에 오를 사과문'이란 말 바로 나왔다.
29일 오전만 해도 청와대 관계자들은 "대통령이나 비서실장의 사과 또는 유감 표명을 논의한 적 없다"고 했으나, 하루 만에 입장이 달라졌다. 청와대 핵심 관계자는 "대국민 사과를 결정한 것은 29일"이라며 "30일 고위 당·정·청 워크숍이 박근혜 정부의 새로운 출발이기 때문에 그에 앞서 국민 여러분께 사과 말씀을 드리는 것이 적절하다고 판단했다"고 말했다. 29일 발표된 한 여론조사에서 박근혜 대통령의 지지율이 41%까지 떨어진 데다, 당·정·청 워크숍을 앞두고 있어 그날 저녁 비서실장 주재 수석비서관 회의에서 대국민 사과를 결정했다는 변명이다. [김진명 기자]
[사설] 비서실장의 17초 代讀 사과, 안한 것만 못했다
[동아일보] 2013-04-01 03:00:00 기사수정 2013-04-01 03:00:00
김용준 총리 후보자부터 한만수 공정거래위원장 후보자까지 장 차관급 6명이 각종 의혹으로 낙마했다. 부동산 투기, 무기 중개상 로비스트, 성접대 의혹, 해외 비자금 계좌 논란 등 공직자 윤리 측면에서 용납할 수 없는 인물들이었다. 박근혜 대통령의 사과와 인사검증 책임자인 대통령 민정수석 비서관의 문책을 요구하는 여론이 높아지자 결국 허태열 대통령 비서실장이 지난달 30일 사과했다.
그런데 내용과 형식이 묘하다. 내용은 “새 정부 인사와 관련해 국민 여러분께 심려를 끼친 점에 대해 인사위원장으로서 매우 송구스럽게 생각한다”는 두 문장짜리 17초 분량이었고, 그것조차 본인이 아닌 김행 대변인이 대독(代讀)했다.
사과를 할 바엔 인사 실패의 최종 책임자인 박근혜 대통령이 하는 편이 훨씬 좋았을 것이다. 대통령이 사과하는 것이 정치적으로 부담스러웠다면 비서실장이 대통령 의중을 담아 사과하는 것까지는 이해할 수 있다. 하지만 비서실장이 얼마나 바쁘기에 두 문장짜리 사과문을 대변인에게 읽도록 한단 말인가?
동아일보 창간 93주년 여론조사에 따르면 박 대통령의 인사에 대한 부정적 평가가 59.8%로 긍정적 평가(28.3%)보다 2배 이상 많았다. 물론 박 대통령 지지자들 중에는 기대를 접지 않고 있는 사람도 적지 않다. 진심어린 사과와 재발 방지 약속을 했더라면 국민의 시선이 한결 부드러워졌을 것이다. 그런데도 청와대는 무성의한 사과로 ‘불통(不通) 리더십’의 진수를 보여줬다.
사과는 타이밍과 진정성이 생명이다. 이번 사과는 사전 예고 없이 주말에 전격적으로 이뤄졌다. 고위 당정청 워크숍을 앞두고 면피용으로 했다는 의심이 든다. 대변인 대독으로 진정성을 보여주는 데도 실패했다. 사과할 때도 예의가 있고 기술이 필요하다. 무엇이 잘못이었는지를 분명히 밝히고 책임 소재를 가려야 하며 재발 방지 또는 잘못에 대한 개선 의지를 담아야 효과가 있다. 이번 사과는 내용과 형식에서 전혀 성의를 느낄 수 없었다. 무례한 사과는 안하느니만 못하다.
청와대는 신임 4강 대사(大使) 중 일부를 보도한 언론에 대해 국제관례를 깬 것이라며 유감을 표시한 뒤 명단 전체를 발표하면서 언론사에 일정 시점까지 보도 자제(엠바고)를 요청했다. 그러고선 명단 전체를 청와대 블로그에 올려 누구나 볼 수 있도록 하는 어처구니없는 실수를 저질렀다. 할 일은 안 하고 해서는 안 될 일은 하는 게 비서실인가? 비서실이 박 대통령을 제대로 보좌하려면 정신 바짝 차려야 한다. 임기 초의 아마추어리즘에도 한계가 있다.
그러나 청와대의 사과는 또 다른 비판을 낳았다. 토요일 오전에, 비서실장 명의의 두 줄짜리 사과문을 대변인이 대신 읽는 형태로 발표한 것이 적절했냐는 것이다. 민주통합당 김현 대변인은 "박근혜 정부가 진정 국민과 소통하려면 '17초 대독 반성문'으로 얼렁뚱땅 넘기려 들지 말고 인사 참사의 책임자인 비서실장과 민정수석의 책임을 물어야 한다"고 했다.
새누리당은 공식 반응을 내놓지 않았다. 그러나 내부에서는 "사과를 하려면 제대로 하는 것이 낫지 않았냐"는 말이 나왔다. 새누리당의 한 관계자는 "왜 그렇게 융통성 없이 달랑 두 문장을 발표해서 더 욕을 먹는지 모르겠다"며 "사과하기 싫은데 억지로 하는 것처럼 보일 수도 있는 일 아니냐?"고 말했다.
박기춘 "朴대통령 직접 사과하고 민정라인 문책해야"
[연합뉴스] 2013/04/01 09:28 송고
▲ (서울=연합뉴스) 배재만 기자 = 박기춘 민주통합당 원내대표가 1일 서울 영등포구 중앙당사에서 열린 비상대책위원회의에서 "새정부 인사 난맥의 근본 원인은 박근혜 대통령의 불통인사에 있는 만큼 대통령이 사과할 것은 사과하고 민정라인을 문책해야 한다"고 말하고 있다. /scoop@yna.co.kr
"백설공주는 나쁜 왕비로부터 독 사과, 국민은 靑서 대독 사과 받아"
(서울=연합뉴스) 박경준 기자 = 민주통합당 박기춘 원내대표는 1일 "새정부 인사 난맥의 근본 원인은 박근혜 대통령의 불통인사에 있는 만큼 대통령이 사과할 것은 사과하고 민정라인을 문책해야 한다"고 말했다. 그는 이날 영등포당사에서 열린 비대위 회의에서 "백설공주는 나쁜 왕비로부터 독 사과를 받았고, 우리 국민은 청와대로부터 대독 사과를 받았다"며 이같이 밝혔다.
박 원내대표는 "대통령이 소명해야 할 것을 비서실장 명의로 대변인이 17초간 두줄 짜리 대독사과를 하는 태도는 국민을 우롱하는 것"이라며 "야당도, 여당도, 국민도 충격을 받았다. 사과를 지시하고 대독하는 것으로는 자신의 오류를 인정할 수 없다"고 지적했다. 그는 "대통령이 진솔하게 성찰하고, 아프게 사과하고 변화를 위해 행동하면 위기는 기회가 된다"며 "그러나 반성과 책임을 회피하면 민심은 한순간에 등을 돌린다"고 덧붙였다. [choinal@yna.co.kr]
청와대 17초 '이중 대독 사과'에 비판 쇄도
[한국일보] 2013.04.01 03:36:05
박근혜 대통령 아닌 비서실장 명의… 그것도 대변인이 대독
"인사로 심려끼쳐 매우 송구" 단 두 문장 발표
野 "국민을 卒로 봐" 與도 "너무 무성의" 지적
청와대가 잇따른 장ㆍ차관급 인사 낙마 사태와 관련해 대국민 사과문을 발표했지만 부실한 내용과 형식 때문에 '아니함만 못했다'는 지적이 나오고 있다. 허태열 청와대 비서실장은 30일 오전 김행 청와대 대변인이 대신 읽은 사과문을 통해 "새 정부 인사와 관련해 국민 여러분께 심려를 끼친 점에 대해 인사위원장으로서 매우 송구스럽게 생각한다"며 "앞으로 인사검증 체계를 강화해 만전을 기하겠다"고 말했다. 단 두 문장에다 형식도 대독(代讀)이었다. 대독하는 데 걸린 시간은 17초에 불과했다. 인사 책임자가 박근혜 대통령임을 감안하면 박 대통령의 사과를 허 실장 명의를 빌려 김 대변인이 대신 읽은 '이중(二重) 대독 사과'라고 볼 수도 있다.
이날 사과는 국무총리 후보자와 장ㆍ차관 등 고위직 6명이 잇따라 낙마한 초유의 인사 실패로 새 정부에 대한 부정적 여론이 높아지고 박 대통령의 국정운영 지지도가 하락세를 보이자 이를 만회하기 위한 조치로 보인다. 또 이날 오후 예정된 고위 당정청 회동에서 제기될 인사 실패 비판론을 완화하기 위한 사전 조치란 얘기도 나왔다. 하지만 야당은 물론 여당 내에서도 "내용이나 형식이 너무 무성의해 긁어 부스럼만 만들었다" 는 비판이 나왔다.
김 대변인은 대독 직후 브리핑을 통해 인사검증 책임자 문책 요구에 대해선 "비서실장의 오늘 말씀으로 갈음하는 것으로 했다"고 답변했다. 청와대 민정라인 등 인사검증 관련자 문책은 없을 것이라는 얘기다. 김 대변인은 이어 '검증 체계 강화'와 관련, "제도보다는 운용에 문제가 있다고 판단된다"며 "제도뿐 아니라 운용의 묘를 살려 어떻게 하면 보다 철저하게 개인의 도덕성이나 공직자의 자세 등을 파악할 수 있는지 토론하고 그런 측면에서 개선책을 마련하고 있다"고 설명했다.
하지만 민주통합당은 "국민을 졸(卒)로 보는 나쁜 사과" "진심 없는 대독 사과"라며 맹 비판했다. 그러면서 박 대통령의 직접 사과와 인사책임 라인 문책 및 교체를 촉구했다. 김현 민주통합당 대변인은 "청와대가 초유의 인사 사고에 대해 사과하지 않겠다는 오만함에서 한발 물러섰지만, 대변인이 비서실장의 사과문을 대독한 것은 또 다른 오기"라며 "진심 없는 대독 사과로 끝낼 일이 아니다"고 지적했다. 김 대변인은 "박 대통령은 직접 국민에게 사과하고 비서실장, 민정수석에게 인사 실패 책임을 물어야 한다"고 촉구했다.
[이동훈기자 dhlee@hk.co.kr]
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